据英国广播公司(BBC)获悉，阿拉伯联合酋长国计划利用其作为联合国气候谈判东道主的角色来达成石油和天然气交易。

泄露的简报文件透露了与 15 个国家讨论化石燃料交易的计划。

负责 COP28 峰会的联合国机构告诉 BBC 主办方应不带偏见或不顾自身利益地行事。

阿联酋团队并未否认利用COP28会议进行商务谈判，并表示“私人会议是私人的”。

它拒绝对会议讨论的内容发表评论，并表示其工作重点是“有意义的气候行动”。

这些文件是由气候报告中心的独立记者与 BBC 合作获得的，是由阿联酋 COP28 团队准备的，用于在 11 月 30 日开始的 COP28 峰会之前与至少 27 个外国政府举行会议。

其中包括拟议的“谈话要点”，例如针对中国的一个谈话要点，其中称阿联酋国家石油公司阿布扎比国家石油公司“愿意共同评估莫桑比克、加拿大和澳大利亚的国际液化天然气机会”。

这些文件建议告诉哥伦比亚部长，阿国家石油公司“随时准备”支持哥伦比亚开发其化石燃料资源。

还有包括德国和埃及在内的其他 13 个国家的谈话要点，建议告诉他们阿布扎比国家石油公司希望与他们的政府合作开发化石燃料项目。

简报显示，在与英国、美国、法国、德国、荷兰、巴西、中国、沙特阿拉伯、埃及等 20 个国家举行会议之前，阿联酋还为其国有可再生能源公司马斯达尔准备了有关商业机会的谈话要点和肯尼亚。

COP28是联合国最新一轮全球气候谈判。今年，该活动由阿联酋在迪拜主办，预计将有 167 名世界领导人出席，其中包括教皇和国王查理三世。

这些峰会是世界上讨论如何应对气候变化的最重要的会议。

希望 COP28 能够帮助将全球气温长期上升限制在 1.5 摄氏度之内，联合国气候科学机构表示，这对于避免气候变化最严重的影响至关重要。但这需要大幅削减温室气体排放——到 2030 年，比 2019 年的水平减少 43%。

作为会议筹备工作的一部分，阿联酋 COP28 团队安排了与世界各国政府举行的一系列部长级会议。

会议将由 COP28 主席 Sultan al-Jaber 博士主持。每年东道国都会任命一名代表担任缔约方会议主席。

会见外国政府代表是缔约方会议主席的核心职责之一。总统的职责是鼓励各国尽可能雄心勃勃地努力减少排放。

英国广播公司(BBC)看到的泄露的简报文件是为贾比尔博士准备的，他也是阿联酋大型国有石油公司阿德诺克(Adnoc)和国有可再生能源企业马斯达尔(Masdar)的首席执行官。

这些文件包含会议目标的摘要，包括有关部长或官员贾比尔博士将要会面的信息，以及他在阿联酋努力推进气候谈判的过程中应提出哪些问题。

对于二十多个国家，这些文件还包含阿布扎比国家石油公司和马斯达尔制定的谈话要点：

巴西环境部长将被要求帮助阿布扎比国家石油公司（Adnoc）收购拉丁美洲最大的石油和天然气加工公司布拉斯科（Braskem），以“确保协调和认可”。本月早些时候，Adnoc 出价 21 亿美元（17 亿英镑）收购关键股权
阿国家石油公司将告知德国：“我们随时准备继续供应液化天然气”
阿布扎比国家石油公司建议沙特阿拉伯和委内瑞拉等产油国被告知“任何国家自然资源的可持续发展与其对气候变化的承诺之间都不存在冲突”
BBC 看到了一封电子邮件，其中 COP28 工作人员被告知 Adnoc 和马斯达尔的谈话要点“始终需要包含在”简报中。COP28 团队表示，向工作人员告知这一点“完全不真实”。

目前尚不清楚 Jaber 博士和他的同事在 COP28 与外国政府的会议上多次提出了这些话题。

我们知道，至少有一次，一个国家对阿联酋 COP28 团队安排的一次会议上提出的商业讨论进行了跟进。

然而，12 个国家告诉 BBC，会议期间要么没有讨论商业活动，要么没有举行会议。

其中包括英国。泄露的文件显示，COP28主席已获悉“寻求政府支持”，将诺福克谢林汉姆海岸附近一座风电场的规模扩大一倍以上，马斯达尔在该风电场拥有股份。

试图在 COP 进程中进行商业交易似乎严重违反了 COP 主席的行为标准。

这些标准由负责气候谈判的联合国机构《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）制定。

《联合国气候变化框架公约》表示，缔约方会议主席及其团队的“基本原则”是“公正的义务”。

它告诉英国广播公司，缔约方会议主席“应严格基于合理、独立和公平的判断，不带偏见、成见、偏袒、任性、自利、偏好或顺从”。

“他们还应确保个人观点和信念不会损害或似乎损害他们作为《联合国气候变化框架公约》官员的角色和职能，”它继续说道。

2014 年秘鲁 COP20 峰会主席曼努埃尔·普尔加-维达尔 (Manuel Pulgar-Vidal) 担心，信任的崩溃可能意味着迪拜在应对气候变化方面不会取得任何进展。

“缔约方会议主席是世界领导人，正在努力代表地球达成共识，”他告诉英国广播公司。

“如果缔约方会议的任何主席试图带来特定利益，[包括]商业利益，那可能意味着缔约方会议的失败。”

谢菲尔德大学教授、联合国气候政治专家迈克尔·雅各布斯 (Michael Jacobs) 告诉 BBC，COP28 团队的行为看起来“虚伪得令人震惊”。

“我实际上认为情况比这更糟糕，”他说，“因为阿联酋目前是旨在减少全球排放的联合国进程的托管人。然而，在同一次会议上，阿联酋显然正在努力实现这一目标，它实际上是在试图做一些会增加全球排放量的附带交易。”

简报文件中提到的几个拟议项目似乎代表了新的石油和天然气开发项目。全球监管机构国际能源署表示，为了将气温上升控制在1.5摄氏度的目标，不应开发新的油气田。

在上个月的新闻发布会上，COP28 总干事 Majid al-Suwaidi 表示，阿联酋气候峰会团队“完全独立于”Adnoc 和马斯达尔。

他补充说，COP28 在与《联合国气候变化框架公约》的讨论中“非常明确地表明了我们的独立性”。

COP28 团队在一份声明中告诉 BBC：“苏丹·贾比尔博士除了担任 COP28 候任主席之外，还担任多个职务，这一事实是众所周知的，我们从一开始就对此保持透明。

声明称：“苏丹·贾比尔博士非常专注于 COP 的业务，并在 COP28 上实现雄心勃勃的变革性气候成果。”并补充说，如果暗示他所做的工作没有“集中精力”，那将是一种“干扰”。有意义的气候行动”。

专家表示，这些都是严重的指控，但最终阿联酋在气候谈判中的领导作用以及 COP28 主席本人的成功与否将取决于峰会取得的成果。

COP28 峰会将于 12 月 12 日星期二结束。

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